O tym, że w Polsce trzeba wspierać i promować współpracę, zwłaszcza w formie inicjatyw klastrowych, nie trzeba właściwie nikogo przekonywać. Przedsiębiorcy mają ograniczone zaufanie do siebie, a współpraca firm z instytucjami B+R oraz innymi organizacjami wciąż kuleje. Tworzenie klastrów łączy się często z przełamywaniem barier mentalnościowych. A gdy do tego dojdą problemy związane z finansowaniem, to na tej barierze kończy się zapał organizacyjny. Dlatego przedsięwzięciom związanym z tworzeniem powiązań kooperacyjnych, w tym klastrom, stworzono możliwości na pozyskanie dofinansowania w ramach regionalnych programów operacyjnych oraz w Programie Innowacyjna Gospodarka.

Gdy w latach 2004-2006 udostępniono działanie 2.6 „Regionalne Strategie Innowacji i transfer wiedzy” w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, zaczęły być tworzone pierwsze klastry. Wiele z nich przetrwało próbę czasu. Niektóre wraz z wygaśnięciem ostatnich transz dofinansowania zamroziły lub spowolniły działalność.