-Regionalne Programy Operacyjne
Regionalne Programy Operacyjne
Innowacyjność w Regionalnych Programach Operacyjnych
Zgodnie z Narodową Strategią Spójności (Narodowymi Strategicznymi Ramami Odniesienia NSS/NSRO), programy operacyjne (PO) realizowane przez Polskę w latach 2007-2013, podzielone zostały zarówno pod kątem tematycznym, jak i terytorialnym. Oprócz programów typu PO InnowacyjnaGospodarka, czy PO Kapitał Ludzki, realizowanych będzie również 16 Regionalnych Programów Operacyjnych (RPO), finansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) ( http://ec.europa.eu/regional_policy/funds/feder/index_en.htm). RPO to dokumenty służące realizacji regionalnych założeń polityki rozwoju, łącząc cele NSS ze specyfiką poszczególnych województw.
FINANSOWANIE NSS i RPO
Łączna wielkość zaangażowanych środków finansowych w realizację Narodowej Strategii Spójności w latach 2007-2013 wyniesie ok. 85,56 mld euro, z czego ok. 79,16 mld euro stanowić będzie wkład publiczny. Z tej sumy wielkość alokacji środków wspólnotowych to 67,3 mld euro (EFRR, Europejski Fundusz Społeczny (http://www.efs.gov.pl/), Fundusz Spójności (http://www.funduszspojnosci.gov.pl/). Ok. 11,86 mld euro stanowi publiczny wkład krajowy w projekty współfinansowane ze źródeł budżetu Wspólnoty.
Dla wzmocnienia absorpcji środków z UE w ramach RPO w latach 2007-2013 istnieje możliwość skorzystania ze wspólnych inicjatyw ( http://ec.europa.eu/regional_policy/funds/2007/jjj/index_en.htm) Komisji Europejskiej i Europejskiego Banku Inwestycyjnego:
- Inicjatywa JEREMIE – zakładająca wzmacnianie funduszy pożyczkowych, poręczeniowych oraz inwestycyjnych wspierających finansowo MSP,
- Inicjatywa JASPERS – program pomocy technicznej,
- Inicjatywa JESSICA – wspierająca inwestycje w zakresie zrównoważonego rozwoju na obszarach miejskich w UE.
Na 16 Regionalnych Programów Operacyjnych (RPO) przewidziano 23,8% całości funduszy strukturalnych (ok. 15,9 mld euro).
KOORDYNACJA
Koordynacją 16 Regionalnych Programów Operacyjnych zajmuje się Instytucja Koordynująca Regionalne Programy Operacyjne (IK RPO). Jej funkcje pełnić będzie Minister właściwy do spraw Rozwoju Regionalnego obsługiwany w przedmiotowym zakresie przez Departament Koordynacji Programów Regionalnych (DPR) w MRR.
Instytucja Koordynująca RPO odpowiedzialna jest w szczególności za:
1. Weryfikację regionalnych programów operacyjnych pod względem ich zgodności z NORO;
2. Negocjowanie regionalnych programów operacyjnych z KE we współpracy z instytucjami zarządzającymi RPO;
3. Zapewnienie spójności stosowanych wytycznych;
4. Monitorowanie efektów wdrażania RPO w regionach (analizy porównawcze).
Instytucjami Zarządzającymi Regionalnymi Programami Operacyjnymi są Zarządy poszczególnych województw.
Instrument elastyczności ( cross-financing)
W omawianych poniżej priorytetach Regionalnych Programów Operacyjnych przewiduje się stosowanie instrumentu elastyczności, pod warunkiem, że działania objęte zakresem pomocy z innego funduszu są konieczne do odpowiedniej realizacji operacji i są bezpośrednio z nią powiązane.
DODATKOWE INFORMACJE
W razie wątpliwości terminologicznych związanych z występującymi w opracowaniu pojęciami zachęcamy do odwiedzenia strony:
http://www.funduszestrukturalne.gov.pl/Slowniczek/
Więcej informacji o RPO, jak również o innych aspektach związanych z funduszami wspólnotowymi, na stronach internetowych:
http://www.funduszestrukturalne.gov.pl/
Opisywane działania w ramach RPO znajdują się obecnie na etapie konsultacji. W związku z toczącym się procesem finalizowania uzgodnień podane w opracowaniu informacje mogą nie być już w całości aktualne.
Stan na dzień: 9.7.2007 r.
Opracował: Przemysław Lewandowski
